市場主體是市場經(jīng)濟的“細(xì)胞”，經(jīng)濟發(fā)展的根基在于市場主體。今年以來，國家稅務(wù)總局忻州市稅務(wù)局全面落實市委、市政府和省局黨委關(guān)于市場主體倍增工程及太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)各項決策部署，聚焦市場主體涉稅服務(wù)需求，念好“簡、免、服、合、管”的“五字訣”，制定出臺《稅收支持忻州市場主體倍增若干措施（試行）》，細(xì)化推出52條“硬核”舉措，著力提升涉稅要素服務(wù)保障水平，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，有效激發(fā)市場主體活力，促進市場主體倍增。
以“簡”為主目標(biāo)，深化簡政放權(quán)，引導(dǎo)市場主體落戶忻州
深化“放管服”改革，持續(xù)精簡稅務(wù)行政許可事項，通過簡化開辦注銷流程、發(fā)票領(lǐng)用、稅費申報、資料報送等，全方位促進市場主體開辦經(jīng)營便利化。推廣應(yīng)用企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理平臺，在實現(xiàn)申請營業(yè)執(zhí)照的同時，半天內(nèi)同步辦結(jié)稅務(wù)信息確認(rèn)、申領(lǐng)發(fā)票、稅（費）種認(rèn)定等全部涉稅事項。全面推行“十一稅合一”申報、企業(yè)個人辦稅繳費一網(wǎng)通辦、發(fā)票全程網(wǎng)上辦。優(yōu)化涉稅數(shù)據(jù)共享，落實清稅證明電子化傳遞，擴大電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章涉稅應(yīng)用范圍，推動涉稅政務(wù)事項“零材料”辦理。
以“免”為主基調(diào)，落實退稅減稅，激活市場主體發(fā)展動能
堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，依法全面落實好大規(guī)模、階段性、組合式退稅減稅政策。開列并實時更新退稅減稅政策清單，并掛圖對表分解到各責(zé)任部門，在嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局推出的各項稅費優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，推動地方權(quán)限內(nèi)3項稅費優(yōu)惠政策在國家規(guī)定幅度內(nèi)“頂格執(zhí)行”，同時，給予新興業(yè)態(tài)、重點項目及特定群體5項針對性政策保障支持，幫助市場主體輕裝上陣、更好發(fā)展。
以“服”為主旋律，優(yōu)化稅費服務(wù)，助力市場主體降本增效
持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動暨我為納稅人繳費人辦實事”活動，不斷推出創(chuàng)新服務(wù)舉措。一方面加快推進智慧稅務(wù)建設(shè)，推行“晉享稅惠”智能管家，在為市場主體精準(zhǔn)推送政策信息的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)稅費申報“自動預(yù)填”“一鍵報送”，惠企政策“免申即享”，探索實行自動推送退稅提示提醒，力爭實現(xiàn)納稅人一鍵確認(rèn)、在線申請、在線退稅，稅費退庫“72小時到賬”，留抵退稅“報退合一”；另一方面全面改進辦稅繳費方式，持續(xù)壓減納稅繳費次數(shù)和時間，推行一體化辦稅服務(wù)模式，全方位推動“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化，實施“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”，實現(xiàn)辦稅繳費“最多跑一次”和“一次不用跑”。
以“合”為主方向，完善信用體系，保障市場主體穩(wěn)定經(jīng)營
強化社會協(xié)同，充分發(fā)揮納稅信用在社會信用體系中的基礎(chǔ)性作用。一方面推動更多銀行加入“銀稅互動”，進一步擴大市場主體參與“銀稅互動”適用范圍，幫助將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，對納稅繳費信用高的市場主體給予更多便利，將納稅信用轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。另一方面加強部門協(xié)作，通過搭建市場主體集聚發(fā)展平臺載體，探索不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與抵押登記“一窗聯(lián)辦”，推進不動產(chǎn)抵押登記在銀行“一站辦結(jié)”“全省通辦”，實行不動產(chǎn)登記與繳稅“一網(wǎng)通辦”。
以“管”為主抓手，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法，維護市場主體法治環(huán)境
嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，全面深入推進稅務(wù)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、活動網(wǎng)上監(jiān)督、結(jié)果網(wǎng)上查詢。對內(nèi)開展非強制性執(zhí)法方式試點，開展稅務(wù)稽查“說理式執(zhí)法”，不折不扣落實“首違不罰”清單，有效運用說服教育、約談警示等非強制性執(zhí)法方式，做到寬嚴(yán)相濟、法理相融。對外加強稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)，精準(zhǔn)有效打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費優(yōu)惠等行為，保障國家稅收安全，促進形成公平競爭的市場環(huán)境。
通過大力提升政策落實和稅費服務(wù)管理水平，不僅有效促進了我市稅收營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，也讓市場主體創(chuàng)業(yè)熱情得到充分釋放。截至3月底，我市涉稅市場主體季度增率已達(dá)到10%。下一步，我市稅務(wù)部門將通過實行清單化管理、進行主動式對接、開展深度性服務(wù)，不折不扣落實好各項退稅減稅政策，為我市市場主體倍增工程注入強勁稅務(wù)動能。 （記者張建國）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
