岢嵐經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)，入駐企業(yè)正在抓緊生產(chǎn)。 趙文君攝
金秋時節(jié)，岢嵐縣不僅收獲了火紅的蕓豆，更為來年孕育著發(fā)展新機遇。
在岢嵐經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)，一個個富有活力、發(fā)展動能強勁的重點項目紛紛落地，涵蓋新能源、新材料、現(xiàn)代物流等。66家企業(yè)對標一流、提質(zhì)增效，謀改革、求發(fā)展，一座環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)達，宜居、宜業(yè)、宜商的新城，正從藍圖走向現(xiàn)實。
抓特色、促轉(zhuǎn)型，激發(fā)老城“內(nèi)力”
倚靠長城厚重的歷史，依托太原衛(wèi)星發(fā)射中心輻射優(yōu)勢，著眼晉西北發(fā)展大戰(zhàn)略，岢嵐縣主動擴大對外開放，引來特色產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。
2020年2月，岢嵐縣政府與河北嘉力來建筑工程有限公司年產(chǎn)3萬噸裝配式鋼結構項目簽約，這是岢嵐經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)落戶的首家企業(yè)。該企業(yè)項目投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)裝配式鋼構件3萬噸，年銷售收入1.74億元。作為岢嵐縣焊工培訓基地，該企業(yè)已培訓焊工1000余人，已就業(yè)者月收入最高達12000余元。
落一子，全局定。一批社會資本競相投入，一批科技型、創(chuàng)新型、生態(tài)型優(yōu)勢企業(yè)茁壯成長。圍繞全省“十四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，強力推進“六新”突破，岢嵐縣項目培育對準了當?shù)氐膶嶋H需求：
——發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)，依托太原衛(wèi)星發(fā)射中心的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，制定航天科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案，對接企業(yè)12家。
——推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引進鑫宇煤炭氣化及東莞市能源投資集團研究院山西分院項目、誠成生物質(zhì)發(fā)電項目等，構建新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈。
——壯大特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，依托京東智聯(lián)云項目，建設甜糯玉米、百合種植加工基地，京東“跳山羊”基地，打通種養(yǎng)殖—生產(chǎn)加工—研發(fā)—品牌—市場等生產(chǎn)要素鏈條，引領農(nóng)副產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
抓特色、促轉(zhuǎn)型，岢嵐縣創(chuàng)新項目建設思路，激發(fā)了老城“內(nèi)力”。
抓改革、提效能，賦能企業(yè)發(fā)展
“在岢嵐開發(fā)區(qū)辦事，是‘企業(yè)不跑腿，工作人員跑斷腿’，效率真高！工作人員會提前用微信、電話等將辦事所需的材料告訴我們，最多跑一次就能辦好，這一便利在很多地方是感受不到的?！贬硩咕〇|物流園負責人王隆說。
全力推動全縣營商環(huán)境改革，積極推進“一枚印章管審批”和承諾制無審批改革，岢嵐縣認領省市縣三級賦權的3308項事項，明確14項政府統(tǒng)一服務事項，建立開發(fā)區(qū)行政審批局與縣行政審批局項目“雙服務”工作機制；一窗受理、全程代辦、高效辦結，企業(yè)和審批部門不用見面就能完成事項審批；全縣落實天天到現(xiàn)場和項目周調(diào)度工作機制，縣直部門對開發(fā)區(qū)項目優(yōu)先服務、優(yōu)先保障、優(yōu)先推進、優(yōu)先落實，重點解決項目建設中存在的土地、環(huán)評、供水、供電等要素保障難題。今年新備案的21個項目更是全部實行承諾制，無需跑腿蓋章填表，效率更高、效果更好。
拆掉“權力之墻”，賦能入駐企業(yè)落地生根的同時，也為岢嵐縣經(jīng)濟發(fā)展再次注入裂變能量。今年1月至8月，岢嵐縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)共完成工業(yè)投資8.8億元，增速236.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值7.2億元，增速19%；轉(zhuǎn)型項目當年完成投資6.8億元，占工業(yè)投資比重77.3%；“四上企業(yè)”新增4家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入53億元，全縣經(jīng)濟總量顯著提升。
解難題、強基礎，擘畫發(fā)展藍圖
項目建設，難題頗多。岢嵐縣拿出了一套行之有效的辦法。
企業(yè)融資難，岢嵐縣建立了財政保障獎勵機制，由縣財政拿出專項預算，根據(jù)項目開工、投產(chǎn)、稅收增加等情況對企業(yè)予以獎勵，還推出20項金融扶持政策，累計幫助12家企業(yè)對接融資2.42億元。
人才引進難，岢嵐縣建立人才培養(yǎng)和人才引進激勵機制，依托東莞市能源投資集團研究院山西分院、固廢利用研究院項目，引進高級人才，累計為76名企業(yè)家頒發(fā)“岢嵐榮譽市民”證書。
項目用地難，岢嵐縣與忻州涌盈和陜西地建等專業(yè)造地公司合作，采取了參與易地扶貧搬遷土地復墾、市場化造地和推進重大項目包裝爭取用地指標等一系列措施，2021年1月至8月出讓標準地6宗402畝。
配套解決難，岢嵐縣專門建設了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承接園，不僅為引進企業(yè)量身定做了標準化廠房，還特別建設了現(xiàn)代綜合服務中心，園區(qū)集研發(fā)、孵化、展示、服務等綜合功能于一體，讓企業(yè)能快速投產(chǎn)運營。
解決企業(yè)難題，夯實發(fā)展基礎。岢嵐縣持續(xù)落實每月走出去、每季請進來的“12+4”招商引資工作法，縣域一體化招商模式也成為了忻州市的“標桿”。該縣目前與山西省政府駐天津辦事處、北京亦莊高新區(qū)、高碑店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、四川游仙高新區(qū)等簽署了合作協(xié)議，赴京津冀、長三角等地開展定向精準招商27次，簽約項目20個，總投資額達58億元。
如今，岢嵐縣在忻州市范圍內(nèi)率先完成了總體規(guī)劃、四至范圍核定、規(guī)劃環(huán)境影響報告書的“兩規(guī)劃一核定”，形成了“一套規(guī)劃、一張藍圖”的開發(fā)區(qū)融合發(fā)展格局。同步進行的岢嵐縣扶貧產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設一期工程、開發(fā)區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)建設、三井片區(qū)引水工程改造等，同重點項目建設外引內(nèi)合，共同擘畫岢嵐縣高質(zhì)量高速度趕超型跨越式發(fā)展“新藍圖”，推動當?shù)亟?jīng)濟駛向了競速發(fā)展“新賽道”。
（山西經(jīng)濟日報記者 暢 雪)
（責任編輯：盧相?。?/span>
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