山西日報訊（記者楊文）“氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在生態(tài)重要區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)域以及易災(zāi)地區(qū)開展常態(tài)化人工影響天氣作業(yè)?！薄渡轿魇∪斯び绊懱鞖夤芾項l例》（以下簡稱《條例》）日前已經(jīng)省人大常委會會議審議通過，將于明年1月1日起施行?！稐l例》明確六種情形下，氣象主管機構(gòu)可以組織實施人工影響天氣作業(yè)，分別是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需要，生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)需要，重大活動保障需要，重大突發(fā)事件應(yīng)急保障需要，以及需要實施人工影響天氣作業(yè)的其他情形。
人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學(xué)過程進行人工影響，實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。我省從1958年開始試驗性人工增雨作業(yè)，是全國較早開展人工影響天氣作業(yè)的省份之一。經(jīng)過60多年的發(fā)展，人工影響天氣服務(wù)效益已經(jīng)覆蓋到了經(jīng)濟社會生活的諸多方面。省人大常委會農(nóng)村工作委員會副主任程銀鎖介紹，人工影響天氣作為氣象工作的重要組成部分，不僅對保障我省水安全、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境等方面具有重要作用，也是防災(zāi)減災(zāi)的“前哨”和“先手棋”。
《條例》重點圍繞人工影響天氣工作的組織實施、安全管理等作出明確規(guī)定。省人大常委會法制工作委員會副主任孫俊蓉介紹，由于氣象工作專業(yè)性很強，特別是人工影響天氣工作涉及部門多、時間跨度大、影響領(lǐng)域廣，且與地方經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)。因此，《條例》規(guī)定縣級以上氣象主管機構(gòu)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負責組織實施和指導(dǎo)管理本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣工作。
科學(xué)布設(shè)作業(yè)站點是人工影響天氣工作質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，《條例》一方面規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當保障人工影響天氣作業(yè)站點、垂直觀測設(shè)備、雷達等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。另一方面規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)當?shù)貧夂?、氣象?zāi)害特點、地理條件、人口密度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通通信等情況，提出布設(shè)人工影響天氣作業(yè)站點需求，并按照相關(guān)標準組織建設(shè)人工影響天氣作業(yè)站點。此外，對人工影響天氣作業(yè)的評估和管理，也是縣級以上人民政府應(yīng)當履行的職責?！稐l例》明確，縣級以上人民政府應(yīng)當將人工影響天氣安全工作納入安全生產(chǎn)目標考核體系，制定安全生產(chǎn)責任清單和安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時，還應(yīng)定期對人工影響天氣作業(yè)的效果進行評估。
（責任編輯：蔡文斌）
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