陽和啟蟄，品物皆春。今年是新中國成立70周年，也是國稅地稅合并后新稅務機構(gòu)運行的第一年，偏關(guān)縣稅務局全體稅務干部將立足新起點，展示新形象，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照上級經(jīng)濟工作會議和省、市稅務工作會議部署，以建設(shè)“九個稅務”為牽引，立足新機構(gòu)新起點，做到“六個堅持”,圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展第一要務，著力抓好落實減稅降費、組織稅費收入、優(yōu)化營商環(huán)境、改進稅收執(zhí)法方式、提升干部素質(zhì)、全面從嚴治黨等八項重點工作，全力服務偏關(guān)縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系建設(shè)，奮力開創(chuàng)新時代偏關(guān)稅務高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
——以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為要務，構(gòu)建稅費征管新格局。偏關(guān)縣稅務局積極落實黨中央、國務院關(guān)于稅務機構(gòu)改革的決策部署，全面完成稅務機構(gòu)改革和社保費及非稅收入劃轉(zhuǎn)工作，進一步增強稅收服務大局的職能作用，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化，大力確保地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻稅務力量，塑造為民、便民、利民稅務新形象。
——以減稅降費為主題，充分激發(fā)市場主體新活力。實施好普惠性和結(jié)構(gòu)性減稅降費，讓企業(yè)輕裝上陣，是硬任務、硬指標，具有重大現(xiàn)實意義。偏關(guān)縣稅務局三措并舉推進減稅降費落實工作：一是層層落實責任。分管領(lǐng)導直接負責，各相關(guān)部門各負其責，統(tǒng)籌推進落實減稅降費工作，確保各項減稅降費政策措施落地、落細、落實。二是掌握政策，抓好宣傳。財政部、國家稅務總局已經(jīng)出臺了關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。三是提質(zhì)增效，優(yōu)化管理服務。聚焦納稅人和群眾關(guān)注的增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、稅收優(yōu)惠備案、稅務證明事項和涉稅資料報送等方面的堵點難點問題，逐項改進，該簡化的程序一律簡化，能精簡的資料一律精簡。
——以抓收入為主業(yè)，全力提升稅費征管水平。今年，該局將繼續(xù)堅持“四個堅決”不動搖，妥善處理“收”與“減”的關(guān)系，找準平衡點，確保收入保持平穩(wěn)增長。一是抓好基礎(chǔ)保一塊。各分局（所）將把抓基礎(chǔ)作為工作的重中之重，抓規(guī)范性管理，抓基礎(chǔ)稅源管理，抓稅源、費源檔案規(guī)范化建設(shè)，抓稅源大數(shù)據(jù)分析，抓稅源巡查，以規(guī)范管理提升組織收入績效。二是納稅評估和風險應對促一塊。稅務稽查機構(gòu)在本地撤銷后，該局將充分發(fā)揮納稅評估和增值稅風險應對在日常稅收管理中的作用，發(fā)揮人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加強數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)推送，及時監(jiān)控稅收潛在風險，堅決堵塞稅收領(lǐng)域偷騙稅行為，最大限度遏制稅收流失。三是信息管稅增一塊。進一步強化信息管稅能力，提高風險應對質(zhì)量，按照省、市局提出的信息管稅理念，結(jié)合偏關(guān)信息管稅現(xiàn)狀，提升稅源管理水平。四是清理欠稅補一塊。大力加強欠稅管理，嚴格執(zhí)行欠稅公告制度、納稅擔保制度，杜絕新欠發(fā)生，充分運用稅收征管法賦予的手段清理舊欠。五是專業(yè)管理強一塊。將進一步強化稅種管理，繼續(xù)加大增值稅發(fā)票風險防控力度，持續(xù)推進個人所得稅改革，推廣使用自然人稅收管理系統(tǒng)，進一步規(guī)范房產(chǎn)稅稅源管理，優(yōu)化環(huán)境保護稅和水資源稅申報管理，加強保險公司代收代繳車船稅監(jiān)管。六是稅源分析提一塊。強化收入目標管理，提高收入預測的準確性，提升完成預算收入節(jié)奏的把控能力。
——以優(yōu)化執(zhí)法方式為主線，大力優(yōu)化稅收營商環(huán)境。2019年是全省稅務系統(tǒng)“優(yōu)化環(huán)境年”，該局將圍繞“六最”營商環(huán)境建設(shè)，在更大范圍、更深層次上優(yōu)化辦稅服務，促進偏關(guān)縣稅收營商環(huán)境走在全市前列。一是在認真學習上抓落實。全體干部將認真學習《國家稅務總局關(guān)于實施進一步支持和服務民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》和《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，把《發(fā)展措施》的政策“含金量”切實轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的“真金白銀”。二是在加強組織領(lǐng)導上抓落實。層層落實細化責任，量化部門責任、分管責任，列出責任清單、服務清單，深入開展以“新稅務、新服務”為主題的“便民辦稅春風行動”，創(chuàng)新推出切合偏關(guān)縣實際的“減渴”型便民辦稅服務措施，集中解決辦稅中的痛點、堵點、難點問題，不斷提升納稅人和繳費人滿意度。三是在廣泛宣傳上抓落實。穩(wěn)步抓好《發(fā)展措施》宣傳，開展對納稅人的廣泛宣傳輔導，保證民營企業(yè)納稅人對此項改革措施的知曉度和落實政策的參與度，確保有關(guān)落實民營企業(yè)的政策紅利充分釋放。四是在嚴格績效考核上抓落實。今年該局將落實《發(fā)展措施》的情況列為年度績效管理考核的重要內(nèi)容，對照任務清單細化績效考核指標，加大考核力度。五是在優(yōu)化稅收執(zhí)法方式上抓落實。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法治審核等“三項制度”，切實增強服務意識，堅決防止簡單粗暴執(zhí)法，堅決防止不顧實際情況“一刀切”執(zhí)法，堅決防止任性任意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法等行為，樹立起稅務部門良好的執(zhí)法形象。六是在公平環(huán)境上抓落實。進一步為納稅人營造公平的競爭環(huán)境，嚴厲打擊造假票、造假賬、惡意偷逃稅等嚴重涉稅違法行為。繼續(xù)保持稅收領(lǐng)域掃黑除惡高壓態(tài)勢，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深拓展，為誠信納稅人營造公平的競爭環(huán)境。
——以提質(zhì)效強管理為目標，持續(xù)深化“放管服”改革。該放的必須放到位。該局將繼續(xù)優(yōu)化“一門辦稅”，精簡涉稅資料報送，簡化表證單書，推進涉稅文書電子化和無紙化辦稅，創(chuàng)新開展“個性化”服務和“容缺辦理”。簡化申報納稅，實行主稅附加稅合并申報，推行多稅種綜合申報。推進稅庫銀三方協(xié)議網(wǎng)上簽訂，取消三方協(xié)議紙質(zhì)流轉(zhuǎn)方式。完善領(lǐng)導干部駐廳服務和干部入企服務，力戒形式主義、官僚主義，落實全流程陪同辦稅制度，對于辦稅人員的不足和工作難處，將建立問題臺賬，逐一銷號處理，建立入企服務電子檔案，切實解決企業(yè)實際困難，樹立良好執(zhí)法形象。
——以講政治為根本，強化全面從嚴治黨新機制。該局將以全面從嚴治黨的要求貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的各方面和全過程，狠抓政治建設(shè)這個根本，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好“規(guī)定動作”，創(chuàng)新“自選動作”，建立長效機制。落實好《關(guān)于加強新形勢下稅務系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》，確保新“縱合橫通強黨建”機制體系落地生根。用好黨內(nèi)政治生活這個載體，堅持民主集中制，善于運用批評與自我批評的銳利武器，對年度民主生活會和專題民主生活會上查擺的問題，將一一銷號整改。加強對黨務工作者，特別是領(lǐng)導干部全面從嚴治黨能力水平提升的培訓，不斷增強做好工作的本領(lǐng)。
——以促融合為重點，全面加強干部隊伍建設(shè)。堅持嚴管善待相結(jié)合，抓好干部日常管理，發(fā)揮績效管理系統(tǒng)、數(shù)字人事系統(tǒng)和內(nèi)控監(jiān)督平臺作用，運用制度和科技管人、管事、管風險。要全面加強績效管理，深入研究、全面梳理市局下發(fā)的指標體系，細化分解到每一個部門、每一名干部，確保責任到崗、責任到人，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培訓教育、獎懲的重要依據(jù)。要加強稅務文化建設(shè)，大力弘揚和踐行中國稅務精神，為稅務干部提供精神指引。深入開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，凝聚起改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的思想合力。強化干部能力培養(yǎng)，開展多層次、大范圍稅務干部培訓，深化“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”，全力支持組織實施好“業(yè)務大比武，崗位大練兵”活動，力爭實現(xiàn)選手入圍量和成績整體排名歷史性突破，鼓勵干部參加學歷學位教育、“三師”考試，提高干部業(yè)務技能、管理水平和服務本領(lǐng)。加強青年才俊工程建設(shè)，努力打造一支有能力防范化解重大風險的隊伍。
——以強基礎(chǔ)為抓手，全力打造基層稅務分局（所）標準化建設(shè)新樣板。大力加強基層稅務分局（所）的標準化建設(shè)，從注重基層干部身體、心理和事業(yè)健康入手，全面推進基層稅務分局（所）的建設(shè)，搞好基層的凈化、美化、亮化、綠化建設(shè)，使基層有黨團活動室、文體活動室等活動場所，切實解決機構(gòu)合并后分局（所）干部職工辦公用房、后勤服務等實際困難，讓偏遠艱苦的分局（所）開展好工作，把基層建設(shè)成能留住心、留住人的標準化單位。
新時代、新藍圖，新氣象、新作為，新目標、新征程。偏關(guān)縣稅務局全局上下將以更加嶄新的精神面貌和更加飽滿的工作熱情，在市稅務局和偏關(guān)縣委的正確領(lǐng)導下，不忘初心，牢記使命，振奮精神，真抓實干，同心共筑新稅務，奮力走好新征程，圓滿完成全年各項工作任務，為偏關(guān)縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、綠色崛起再立新功。（張林泉楊晉斌許軍峰）
（責任編輯：盧相?。?/p>
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