新華網(wǎng)長(zhǎng)沙1月16日電(記者薛楓)記者14日從“2017年全國(guó)旅游市場(chǎng)工作會(huì)議”上獲悉,我國(guó)入境旅游人數(shù)擺脫多年下滑態(tài)勢(shì)，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),入境旅游市場(chǎng)進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)通道，尤其是外國(guó)人入境旅游市場(chǎng)走出低谷，扭轉(zhuǎn)了自2007年以來(lái)連續(xù)9年增長(zhǎng)乏力的局面，實(shí)現(xiàn)了8.3%的增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)2016年國(guó)內(nèi)旅游有望超過(guò)44.4億人次，同比增長(zhǎng)11.2%；入境旅游1.38億人次，同比增長(zhǎng)3.8%；其中外國(guó)人2815萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.3%；出境旅游1.22億人次，同比增長(zhǎng)4.3%。
2016年，國(guó)家旅游局以旅游年活動(dòng)為抓手，舉辦中美旅游年、印度“中國(guó)旅游年”和中國(guó)“韓國(guó)旅游年”，持續(xù)做大市場(chǎng)規(guī)模。在旅游年框架下，簽署《中美旅游合作行動(dòng)計(jì)劃》，舉辦“中美旅游高層對(duì)話”、“千名美國(guó)游客游長(zhǎng)城”、“千名美國(guó)游客游江南水鄉(xiāng)”、“千名中美青年學(xué)生交流”、“5000名中國(guó)游客趣游美國(guó)”等100多項(xiàng)中美旅游交流活動(dòng)，以及“印度大學(xué)生中國(guó)服裝大賽”、“印度旅行代理商聯(lián)合會(huì)考察”、“印度主要客源城市公眾推廣”等近百項(xiàng)中印旅游交流活動(dòng)。通過(guò)舉辦旅游年，2016年，中美雙向旅游交流規(guī)模突破500萬(wàn)人次，中印突破100萬(wàn)人次，韓國(guó)來(lái)華旅游穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)超過(guò)470萬(wàn)人次。
近年來(lái)，旅游業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)消費(fèi)和投資重要的戰(zhàn)略性支撐作用更加顯著，我國(guó)各地對(duì)旅游業(yè)的地位和作用也有了更加清晰的認(rèn)識(shí)和定位。許多地方相繼出臺(tái)對(duì)旅游業(yè)的扶持政策，理順管理體制，制定發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)充人員編制，增加宣傳推廣投入，推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。北京、重慶、山東、江西等十多個(gè)?。▍^(qū)）、市出臺(tái)實(shí)施入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策。黑龍江省旅游發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)籌品牌推廣和產(chǎn)品落地，與中青旅建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，在整合市場(chǎng)力量開(kāi)展旅游營(yíng)銷方面做了有益嘗試。海南推動(dòng)成立旅游推廣中心。江蘇、福建、廣東等省市設(shè)立海外旅游合作推廣中心。
福建省旅游局副局長(zhǎng)蘇慶賜介紹,2016年,由福建省牽頭的“21世紀(jì)海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟”通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展推廣活動(dòng)，借助國(guó)家旅游局“美麗中國(guó)”形象品牌宣傳，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷倍增效應(yīng)。2016年1-11月，福建接待入境游達(dá)到548.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.5%。
國(guó)家旅游局資料顯示, 雖然我國(guó)入境游市場(chǎng)依然無(wú)法避免主要客源市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，各旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)際地緣政治的消極影響強(qiáng)化，我國(guó)入境旅游宣傳推廣體系有待進(jìn)一步完善，旅游品牌建設(shè)仍然處于初級(jí)階段等諸多負(fù)面因素的影響。但入境游系統(tǒng)工程理念日益深入人心，國(guó)際旅游多元化需求逐步得到滿足，國(guó)際航空運(yùn)力不斷提升，因地制宜開(kāi)發(fā)特色形象和主打旅游產(chǎn)品，旅游公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管逐步趨于優(yōu)化。在這一系列因素的積極推動(dòng)下，預(yù)計(jì)2017年我國(guó)入境游市場(chǎng)有望持續(xù)增長(zhǎng)。
“縱觀當(dāng)前形勢(shì)，旅游市場(chǎng)工作仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但總體看，積極因素在增加，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！眹?guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜江表示，2017年和今后一個(gè)時(shí)期旅游市場(chǎng)工作的總體思路是：大力提振入境旅游，穩(wěn)定發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游，不斷鞏固三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，持續(xù)提升我國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
（責(zé)任編輯：王辰安）
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