2016年9月1日,慈善法開始施行,守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了法律的規(guī)范和保障。如今,得益于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,個(gè)人在遭遇困境尋求幫助時(shí),社會(huì)愛心的匯聚也更為及時(shí)、便捷和高效。然而,在網(wǎng)絡(luò)捐助加速興起的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)求助的個(gè)別案例折射出一定程度的不規(guī)范,讓許多人的愛心受到傷害。
慈善法不禁止也不提倡個(gè)人求助
去年11月下旬,記者在微信朋友圈里注意到朋友轉(zhuǎn)發(fā)的一條患病求助信息:“她是我高中同學(xué)的大學(xué)同班同學(xué),今年在單位查出白血病,目前在北京人民醫(yī)院治療,我保證信息真實(shí)可信。”
點(diǎn)開鏈接,進(jìn)入輕松籌的求助頁面:項(xiàng)目情況介紹、發(fā)起人承諾、資料證明等信息都有。1元、5元、100元……金額不等的捐助,在數(shù)天的時(shí)間就籌集到了求助人骨髓移植的善款。截至今年1月14日,已籌金額402226元,共獲7148次個(gè)人幫助,成功募集到目標(biāo)金額399999元。
2016年11月,中國慈善聯(lián)合會(huì)發(fā)布《2015年度中國慈善捐助報(bào)告》顯示,個(gè)人捐贈(zèng)總額達(dá)到169.3億元,較2014年上漲53.72億元,其中個(gè)人小額捐贈(zèng)(單筆金額在1萬元以下)總額從2014年的58.6億元上升為75億元,占本年度個(gè)人捐贈(zèng)總額的44.3%。普通群眾面對個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助,通過個(gè)人捐贈(zèng)幫助遭遇困境的人,這從一個(gè)側(cè)面說明我國全民參與慈善的形勢日漸成熟。
“個(gè)人求助是公民的一項(xiàng)正當(dāng)權(quán)利,慈善法并不禁止個(gè)人求助?!惫媛蓭熀螄平榻B,我國憲法第四十五條規(guī)定了中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,這是憲法上對個(gè)人求助的確認(rèn)。
“慈善法不禁止也不提倡個(gè)人求助。所謂個(gè)人求助,是個(gè)人遇到困難,求助社會(huì)給予幫助,是為本人、家庭成員或近親屬進(jìn)行求助,是利‘己’,而慈善法是利‘他’行為,個(gè)人求助不屬于慈善法,因此慈善法不調(diào)整個(gè)人求助行為?!比珖舜蟪N瘯?huì)法制工作委員會(huì)原副主任闞珂解釋:“為自己募,不是慈善,用老百姓的話說,那叫乞討。比如,遇到困難了,寫一張紙放在馬路邊,讓過路的好心人幫幫自己。實(shí)際上意思是一樣的,只不過現(xiàn)在可通過互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行,實(shí)質(zhì)就是為了自己。”
“說到底,進(jìn)行個(gè)人求助是無奈之舉,求助之前要很好地掂量?!贬槍κ裁辞闆r才適宜個(gè)人進(jìn)行求助,有學(xué)者提出:“不是遇到重大疾病就要進(jìn)行個(gè)人求助,一般是 ‘遇到重大疾病+貧困’的情形,遇到了重大困難,個(gè)人無力自救,遇到了過不去的檻,才進(jìn)行求助。”闞珂認(rèn)同這個(gè)看法。在闞珂看來,患有重大疾病的人不是個(gè)別的,但是進(jìn)行個(gè)人求助的仍是少數(shù),大多還是千方百計(jì)自己解決。